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　　其三，托 育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。